根据县委巡察工作的统一部署，2019年11月6日至12月6日，县委第四巡察组对县委党校开展了巡察，并于2020月3月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，高质量推进巡察整改工作

1.强化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会习近平总书记关于“巡视是发现问题的政治体检，整改是解决问题的政治担当”的指示精神，充分认识县委对县委党校的巡察是对党校工作各方面的一次集中检验，党校要始终以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任担当把落实巡察反馈问题整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、净化政治生态的重要举措。

2.强化组织领导。党校认真履行主体责任，主要领导自觉履行整改第一责任人职责，直接负责组织巡察反馈问题的全面整改工作。及时成立以常务副校长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，全面负责县委巡察反馈问题整改落实工作。制定出台整改方案，梳理细化整改措施，明确整改时限、责任领导、牵头股室和责任人，建立问题整改清单。针对县委巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。

3.强化督查问效。严格落实整改方案，认真对照巡察发现问题，深刻剖析，举一反三，不折不扣抓好整改任务落细落实。建立台账推进、整改销号工作机制，由领导小组牵头，对整改工作全程督导，逐项对号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪，检查验收，确保反馈问题处理到位、改到实处。把问题整改与长效机制结合起来，以落实整改为契机，建立健全各类规章制度。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面

1.关于谋划新时代党校工作站位不高的问题。

整改情况：一是针对科研资政意识不强的问题，根据县委、县政府工作重点，由党校教研室牵头制定课题调研2020年度工作计划，成立2个课题调研组，已制定调研方案，确定撰写调研报告《古田县食用菌产业兴县富民的实践与启示》《产业升级转型中如何发挥品牌作用》等2篇课题，努力为县委县政府提供智库服务。二是针对立足县域特点的相关专题培训不多的问题，立足县域特点及热点问题，于4月28日向相关职能单位发送函件，主动沟通开设专题培训办班事宜，巡察整改以来，已收到3个单位准备举办专题培训班的回复；目前，已制定2020年党校专题班办班计划。三是针对未按培训计划开展培训的问题，与县委组织部、县委统战部、县人社局等讨论交流，围绕县委县政府中心工作，于4月28日制定并下发干部教育培训年度计划，明确办班期数、时间、培训对象，2020年将严格按照培训计划开展培训，如数如期完成各类培训。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

2.关于全面从严治党不够严实的问题。

整改情况：一是针对全面从严治党压力传导不够到位的问题，分别于4月16日、4月29日、5月18日、6月1日组织集体学习，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于2019年度全县落实全面从严治党主体责任检查情况的通报》等内容；严格落实全面从严治党主体责任，制定出台《2020年县委党校落实全面从严治党主体责任工作方案》，主要领导亲自研究、部署，班子成员结合分管工作，研究部署、督促落实分管股室的全面从严治党工作；开展日常监督检查，于4月26日对人秘股、行政股、教务室、教研室、支部、工会开展落实全面从严治党主体责任检查，检查发现教研室科研工作年度进度慢，已督促教研室及时整改落实。对其他股室进行提醒，落实好各自股室的全面从严治党主体责任。二是针对民主集中制执行不充分的问题，坚决按照民主集中制原则，落实“三重一大”事项集体研究制度，2020年召开涉及“三重一大”议题的会议都能做到班子成员充分讨论，逐个发表意见，主要领导末位发言。

3.关于制度落实有缺位的问题。

整改情况：一是对学校相关25项制度进行全面梳理。对不适合的条款进行修改或删除，完成《教学工作管理考核办法》《科研工作管理考核办法》《教学管理制度》等3项制度修改；制定出台《公务用车租赁管理办法》《工会工作制度》《工会工作职责》《工会福利慰问制度》等4项新制度，并严格执行。二是严格按照《教学管理制度》《科研管理制度》，制定《县委党校2020年教学计划》《县委党校2020年科研工作计划》《县委党校2020年教学情况交流会计划》《县委党校2020年科研进展情况汇报会工作计划》《县委党校2020年论文研讨会工作计划》，严格按照计划推进工作。5月20日，召开“2020年教学和调研工作部署会”，研究制定春季科级培训班与春季中青年干部培训班培训课程，成立2个课题调研组，确定 2个调研课题，制定2个课题调研方案。

4.关于存在形式主义方面的问题。

整改情况：一是针对会议多且重复研究同一议题的问题，严格按照校委会议事规则，重大事项做到会前充分讨论交流，讨论成熟再上会，避免一个议题多次研究；5月18日召开精简会议、文件专题部署会，对精简会议文件工作部署安排。二是针对存在虚假召开会议现象的问题，严格执行学校周例会制度、校委会议事规则、“三重一大”民主决策、支部“三会一课”等会议规定，做好会议通知、会议记录、签到登记、档案收集等事项，截止目前，各类会议能按照制度执行，杜绝虚假召开会议问题。因存在虚假召开会议的问题，对办公室工作人员魏松进行提醒谈话处理。三是针对廉政谈话流于形式的问题，严格落实“一岗双责”制度，5月份，常务副校长分别与班子成员和财务等重要岗位负责人开展1次廉政谈话，班子成员与分管股室负责人开展1次廉政谈话；廉政谈话内容能突出不同股室、不同对象的特点，针对性较强；因存在廉政谈话流于形式的问题，对经办人曾玉钗进行提醒谈话。

5.关于财务管理不到位的问题。

（1）接待不规范。

整改情况：一是组织人员对2014年以来接待情况开展自查，发现2016年9月存在1笔超标准接待的问题，已责令相关负责人退还超标准接待部分的钱款，共计269元。二是6月15日组织分管领导、财务室工作人员专题学习《古田县直机关厉行节约反对浪费制度建设》工作手册，进一步提升财务工作规范化水平。

（2）财务报销不规范。

整改情况：一是组织人员对2014年以来财务报销情况开展自查，共发现3个问题，经核实2017年12月5日单位电费开销属实，发票上未体现经手人、证明人，已责令经办人补签；2017年6月7-8日2名工作人员看望在上海就医的同事，超标准报销374元，已责令2人退还超过标准的钱款，共计374元；2017年7月1名教师报销高级专业技术职务资格评审费，论著鉴定费及论文答辩差旅费等，已责令当事人退还高级专业技术职务资格评审费，论著鉴定费及论文答辩差旅费等，共计1323.50元。二是因接待不规范、财务报销不规范的问题，对原财务人员姚晓芬进行批评教育处理；因财务报销不规范的问题，对二级主任科员钟旗和人秘股副股长林金生进行提醒谈话处理。

（3）公务用车、办公费用开支存在廉政风险。

整改措施：一是组织人员对2014年以来公务用车情况和办公采购情况开展自查，发现2016年11月和2017年4月采购办公用品有存在打印机硒鼓、订书钉超量购买，造成办公资产浪费，针对管理不到位，造成超量购买，已清退不合理开支钱款，共计630元。二是完善党校《采购工作管理制度》，制定出台《公务用车租赁管理办法》，严格执行。三是因财务报销不规范、办公用品采购、办公设备维修等费用开支不合理的问题，对行政股职工姚联华进行提醒谈话处理。

（4）涉嫌虚假报销公车费用。

整改措施：一是已责令2014年原临聘驾驶员林利长退还2笔涉嫌虚假报销公车费用的钱款，共计1482元，该驾驶员已于2016年5月解聘。二是因报销公车费用把关不严的问题，对二级主任科员李世智进行提醒谈话处理。

(三)落实新时代党的组织路线方面

6.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是5月9日党校开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话工作，主要领导和班子谈，班子与所分管的股室责任人谈，能严格按照党内政治生活要求，针对不同对象，有区别地谈心谈话。二是巡察整改专题民主生活会前组织学习党内政策法规；5月11日召开巡察整改专题民主生活会，能严格按民主生活会要求，认真开展自我批评与相互批评，达到批评教育的效果，避免形式化。三是严格按照党费收缴有关制度，指定支部组织委员兼出纳施惠珍负责党费收缴工作，2020年支部全体党员能定期足额缴交党费。四是5月18日召开党务工作者培训会，对支部委员展开培训，重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《推进基层党组织“四个标准化”建设实施方案》等文件精神；5月19日选派支部组织委员参加县直机关工委举办的党务干部培训会，提升党务业务能力。

（四）落实整改责任方面

7.关于审计发现问题未整改的问题。

整改情况：一是安排财务人员阮以科专人负责，及时跟进，加紧处理。二是请有资质的福建安信会计师事务所协助，对账目开展全面清查，对审计未清理的款项逐项核对。三是因部分往来款项长期挂账、未及时清理结算的问题，对副校长徐建明进行提醒谈话处理。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪对8名相关人员作出处理，批评教育1人，提醒谈话7人（科级3人）。

（一）批评教育1人：

给予原财务人员姚晓芬进行批评教育处理。

（二）提醒谈话7人：

给予副校长徐建明、二级主任科员钟旗、二级主任科员李世智、教师曾玉钗、人秘股副股长林金生、办公室工作人员魏松、行政股职工姚联华等7人进行提醒谈话处理。

四、需要进一步整改的事项及措施 

（一）关于审计发现问题未整改的问题。

未完成情况说明：党校对审计未清理往来款项205697.80元进行逐一梳理，涉及9个明细项目，9项均为历年款项，时间跨越二三十年，清理难度较大，未能及时完成。

整改措施：一是继续安排财务人员阮以科及时跟进，加紧处理。二是请福建安信会计师事务所加快对账目进行全面清查，对审计未清理的款项，按有关规定进行清理。

完成时限：2020年12月底前。

经过整改期间的努力，县委党校落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

1.强化党的领导。坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实机关支部建设，严格党内生活，进一步强化支部整体功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

2.推进全面从严治党。坚决落实全面从严治党主体责任，坚持将纪律和规矩挺在前面，坚持党校姓党，从严治党要求，进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督，努力建设良好政治生态。深入开展廉政教育，推动全体党员干部加强党性锻炼。做到警钟长鸣、常抓不懈。建章立制下大力气对财务报销、派车租车、办公采购、工程建设等领域的监督管理。

3.抓好主课主业。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。教育引导党员干部、教职工正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕教育培训、科研咨政、基地建设等主业，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在干部教育培训的工作成效上，推进党校各项事业快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3882145；通讯地址：解放二支路15号县委党校；电子邮箱：xdtgsl01@126.com

中共古田县委党校  

                              2020年8月10日