根据县委巡察工作的统一部署，2018年10月15日至11月23日，县委巡察一组对古田一中党总支开展了巡察，并于2019年4月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一思想,精心部署,切实把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好

(一)统一思想,提高认识。听取反馈意见后,党总支高度重视,要求学校班子成员统一思想,带头开展整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到学校工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进学校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察整改成效转化为促进学校教育事业发展的新动力。

(二)压实领导责任,落实到位。党总支及时召开专题会议布置整改工作,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组, 由党总支书记卓张众任组长,亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督查,将整改工作抓深、抓细、抓实。坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作,多次修改讨论形成《中共古田县第一中学党总支关于巡察反馈意见的整改方案》,做到整改措施有针对性、可操作性和实效性,确保整改事项事事有落实,件件有成效。

（三）建章立制，注重长效。党总支在抓问题整改的同时，注重总结教训，坚持问题导向，针对薄弱环节，建立健全各类规章制度。制定完善了《古田一中“三重一大”事项决策制度》《古田一中名师骨干教师培养计划》《古田一中教师教研成果、教学成绩奖励制度》《古田一中教育科研课题管理制度（试行）》《古田一中课题研究实施方案》《古田一中优秀青年教师评选制度》《古田一中选课走班实施方案》《古田一中教师职业道德考核办法（试行）》《古田县第一中学财务管理制度》等9项内部管理制度，并印发各处室、年段执行，做到用制度管事、管人、管物，从源头上防止类似问题重复发生，确保整改事项不回潮反弹。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1.关于党组织领导核心作用发挥不够充分的问题。

整改情况：一是2019年4月26日组织党员干部专题学习《中国共产党党组工作条例》，提高党员干部对党组工作职责、组织原则、议事决策的认识；二是修订完善了《古田一中“三重一大”事项决策制度》，明确“三重一大”范围，进一步完善议事规则及程序，凡涉及“三重一大”事项一律上党总支会议研究，对“三重一大”事项严格执行民主集中制和主要领导末位发言制度。2019年1月以来，党总支会议9次研究“三重一大”事项，分别就英语口语标准化考场建设项目、古田县教育系统绩效考评奖（古田一中）分配方案、古田县第一中学配电房线路改造工程等重要事项集体研究讨论并作出决定。

2.关于部分教育重点工作推进不力的问题。

整改情况：一是已争取县财政资金于2019年2月建成“智慧校园”，随即该项目于2019年3月11日顺利通过省教育厅一级达标校复查验收；二是2018-2019学年选派10位优秀青年教师到清华附中跟岗学习，既为下一阶段新高考搭建新的学习平台，也为他们逐步成长为优秀教师创造条件；三是2018年至今选派魏锦云、瞿春光、兰鲲、陈耀等15人次参加省、市、县三级名师、学科带头人、骨干教师的培训，至今施仁港、蒋满林、陈耀等7人已结业，并取得相应的结业证书；四是三年一期的“导师带徒”制，让名师与中青年教师结成一对一的师徒帮带关系，在职业道德、教学、教科研等方面对中青年教师进行全面指导，要求中青年教师一轮过关、二轮胜任，逐步成长为教学骨干；五是修订完善了《古田一中名师骨干教师培养计划》《古田一中教师教研成果、教学成绩奖励制度》《古田一中教育科研课题管理制度》《古田一中课题研究实施方案》《古田一中优秀青年教师评选制度》，“名师工程”是我校“七五”发展规划的重要组成部分，通过建章立制提供给“名师系列”足够的人力、物力、财力及时间，促进名师培养工作常态化、制度化。

3.关于师资力量配备不均衡的问题。

整改情况：一是修订完善《古田一中选课走班实施方案》，新高考选课走班稳步推进。通过教育局协调借用12位教师，基本解决学科教师配备不足问题；二是向相关部门反映按照高中新课改要求学科教师配备人员不足的问题，并将通过引进人才等方式解决编制不足问题。2019年在人社局、教育局组织下，古田一中参加了武汉招聘会、福建师大招聘会及古田县教育局招聘会，共招收7位研究生学历新任教师（含地理等紧缺科目教师）；三是以劳务派遣的方式解决处室干事不足问题。

4.关于教育扶贫工作作风不扎实、不严谨的问题。

整改情况：一是我校高度重视，责令校资助中心及时排查，立即整改，已于2018年1月26日前完成对钟鹏、郑志楷、雷荧荧、苏缘缘等4位低保生2016～2017学年助学金的补发工作，合计人民币15800元整；二是完善资助工作流程，严把审核关，杜绝此类问题再发生。

(二)党的思想建设方面

5.关于学习贯彻党的十九大精神不够深入的问题。

整改情况：一是党总支立即制定深入学习党的十九大精神学习方案并下发通知，要求党员干部再次系统化学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，内容涵盖党的十九大报告、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政（第二卷）》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等，撰写心得体会并进行党章党规党纪、党的十九大精神知识测试，巩固学习党的十九大精神的效果。2019年以来按计划开展学习5次；二是充分运用“学习强国”平台，扎实展开理论学习活动，提高党员干部思想政治素质。组织开展形式多样的学习活动：①在学习培训中通过观看《邹碧华》《榜样3》《大会师》等影视专题片，使学习更有针对性、生动性、思想性；②精心组织新闻宣传，利用宣传栏、校报、LED显示屏、学校官网和公众号宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措；③2019年5月25日组织党员干部参加由古田一中党总支与福建师大协和学院文化产业系2015级学生第三支部联合举办的“祝福祖国.唱起来”专场音乐会，唱响主旋律。2019年5月31日，我校党总支与黄田中心小学携手在黄田中心小学举办“扣好人生第一粒扣子，争做新时代好队员”六一主题活动，开展校际帮扶工作。联系实际把学习党的十九大精神融入教育教学，推进党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。

6.关于学习教育开展不到位的问题。

整改情况：一是制定方案，将党的十九大精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》纳入党员学习的重要内容，确保党总支的集中学习取得成效，2019年以来按计划开展学习5次；二是丰富学习形式和内容。以集中学习为主、个人自学为辅，采用专题学习、撰写心得、知识测试等形式，努力在学深悟透、把握精髓上下功夫。通过前半年的专题学习，为确保学习活动取得实效，在学习活动中开展党员干部知识综合测试。三是针对个人学习材料存在抄袭，雷同现象。第一支部于2019年4月22日组织全体党员自查，重写心得，对15名抄袭同志进行提醒谈话，要求以上党员端正学习态度，分管领导认真把关督促，并确保今后不再发生类似行为。

7.关于意识形态领域工作流于形式的问题。

整改情况：一是健全了组织保障机制。成立了以党支部书记、校长卓张众为组长、副书记陈捷华为副组长、其他党政班子为成员的意识形态工作领导小组，指定陈捷华副校长为分管领导；二是于2019年4月26日组织班子成员对《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》等关于意识形态工作的有关文件进行再学习，进一步明确了意识形态工作的工作职责和努力方向;三是围绕学校教育工作实际与党总支班子成员、中层干部签订意识形态工作责任书，并把意识形态工作纳入党总支及行政班子成员、处室年度目标任务考核内容，并要求班子成员在述责述廉材料中具体说明分管部门意识形态工作的开展情况；四是强化理论学习教育，利用教职工大会、年段会进行意识形态工作的教育培训，增强教职工的责任意识，提高政治觉悟，以身边典型案例为警示，从源头上防控教职工不当言论的出现，并对意识形态领域出现的问题实行“一票否决”和严肃追究责任；五是加强舆论阵地管控维护。一方面加强对网络中心管理人员、通讯员培训，着力加强政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力；另一方面严格执行县教育局相关规定，加强学校报刊、广播、宣传栏、LED屏、学校官网和公众号的管理，宣传内容由分管领导签发。

(三)党的组织建设方面

8.关于党内组织生活落实不到位的问题。

整改情况：一是校党组织于2019年1月13日与3月15日召开民主生活会，做到会前通知到位，做好签到工作，会上按规范的流程开展，会议相关材料及时归档；3月15日民主生活会前开展“新思想、新担当、新作为”专题学习讨论，要求每位党员做好相关的笔记；二是党建办及分管领导严格审查每位党员的发言材料，凡有抄袭与雷同的，已退回相关人员处重写上交，并严格把关。发现2017年的对照材料用其他材料代替的，已全部要求重写，并对他们进行提醒谈话。通过谈话与党群及学校官网和公众号，加大党员的思想教育工作的力度，加强党员的责任意识，自省意识。

9.关于党建工作存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是已制定了2019年党建工作计划，在党员大会上通报了2018年半年党建工作总结。党总支书记、校长卓张众作为党建工作负责人，党总支副书记、副校长陈捷华分管党建工作；二是2019年以来共7次召开党建工作的汇报会议，向党总支书记、校长卓张众汇报近期的工作成效与存在的问题，做好党建工作的计划与总结材料。2019年2月26日邀请县委党校余红辉老师上《开启改革开放之门·书写人间奇迹华章》的党课；2019年5月26日，邀请古田县县直机关党工委常务副书记郭祥回来我校开展专门的讲座与党课，指导党建工作。

(四)党的作风建设方面

10.关于落实中央八项规定精神不力的问题。

整改情况：一是清退2014年4月学校工会用现金发放第十届教（工）代表会议餐费补贴共计4450元；二是对2013年6月至2017年12月以暑期加班、教研活动、会考加班等名义开支工作餐的问题开展自查，共发现违规开支7单合计8053元，已全部清退；三是修订完善了《古田县第一中学财务管理制度》等制度，进一步严肃财经纪律，严格按照上级相关规定，规范津补贴发放，同时开展自查自纠，强化监督检查，严把审核关，并立即停止以暑期加班、教研活动、会考加班等名义开支工作餐，杜绝此类问题再发生；四是因违规发放津补贴，2019年4月30日对会计魏承强同志进行提醒谈话。

11.关于师德师风建设有待加强的问题。

整改情况： 一是组织全体教师再次学习《教师法》《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，让每位教师明确师德建设的标准，在教育教学工作中，时刻对照标准自我检查，寻找自身差距不断改进提升。二是修订完善了《古田一中教师职业道德考核办法（试行）》，健全师德师风考评制度让师德师风建设制度化，对违反教师职业行为十项准则的行为，在各类评优评先及绩效考评中实行“一票否决”;三是2019年4月全体教职工签订了《古田一中拒绝有偿补课承诺书》，杜绝有偿补课。四是因酒后上课，2019年4月24日党总支书记对郑季图同志进行提醒谈话；五是因向本校学生强行推销自己编写的书籍，2019年4月25日党总支书记对蒋满林同志进行提醒谈话。

(五)党的纪律建设方面

12.关于主体责任落实不够到位的问题。

整改情况：一是2019年4月21日组织召开古田一中2019年度全面从严治党专题部署工作会议，部署落实全面从严治党各项工作，要求班子成员、中层干部结合岗位实际，建立相对应、更细化的全面从严治党责任清单、任务清单和负面清单，确保不折不扣地落实履责内容，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的工作局面；二是规范廉政谈话，党总支书记对班子成员进行廉政谈话10人次，党总支书记、党总支纪检委员对巡察反馈问题有关责任人进行提醒谈话6人次。对中层行政人员每季度进行一次廉政谈话，2019年第一季度的廉政谈话于2019年3月25日～3月27日开展，既谈所在部门的整体情况，又谈个人履行“一岗双责”及开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，第二季度谈话的时间定于6月17日—6月19日。

13.关于制度建设和执行不规范的问题。

整改情况：一是对已发文的文件进行收集整理并汇编成册；二是党总支书记卓张众上题为《筑牢不可触碰的底线·推动全面从严治党》的党课；三是因党课材料照搬网络问题，2019年4月26日党总支书记对江元堂同志进行提醒谈话。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

14.关于工程项目和资金管理不严格的问题。

整改情况：一是组织开展自查，对2014年9月至2015年9月学校零星修缮等工程内业材料进行全面自查,查明具体情况，对发现问题立即整改。二是进一步规范工程项目等重大事项研究讨论程序，项目从投资计划审批、设计、报建、招投标、施工到竣工整个过程，必须遵循国家现行建设项目基本建设程序和相关法律法规，严格按照规定开展项目建设；三是加强教育培训，组织干部职工和财务人员进行财经制度培训学习，重申财经纪律，并加大监督检查力度，由财务人员不定期开展自查，并将经费使用情况在公示栏公示，广泛接受监督;四是因工程项目和资金管理不严格的问题，2019年4月30日对总务处副主任彭时勤进行提醒谈话。

15.关于存在大额现金支付现象的问题。

整改情况：经自查2016年2月份3#凭证现金支付搬运工游秀芳搬运学生床架费用6500元，支付余小雄校凝香亭卜竹联字画购置费10754元，违反财经制度。因存在大额现金支付现象的问题，2019年4月30日对原总务处主任倪继如进行提醒谈话；今后我校将严格执行《古田县第一中学货币资金及票据管理制度》的规定，加强制度建设和财务人员培训；提高财务人员业务水平，严把审核关，杜绝此类问题再发生。

16.关于资产管理不规范的问题。

整改情况：一是经自查，2016年5月份16#凭证不间断电源一台4750元，一台3450元合计8200元未列入固定资产核算，还发现2016年3月份15#凭证增补展台5台计9250元未列入固定资产核算。根据《古田县第一中学固定资产管理制度》，对以上两项立即进行整改；二是组织人员对学校固定资产进行全面排查登记,依托智慧校园软件系统中的资产装备平台对2019年新增资产进行登记，按程序核销闲置不需用的固定资产、报废无法使用的固定资产，并逐步摸清家底，做到账账相符，严禁固定资产流失的现象发生；三是指定后勤职工林斌为学校资产管理责任人，负责学校财产管理工作，杜绝此类问题再发生。

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

针对巡察移交线索及巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对6名相关责任人员作出处理，其中提醒谈话6人（科级1人）:给予原党总支书记江元堂、原总务处主任倪继如、总务处副主任彭时勤、会计魏承强、教师郑季图、教师蒋满林等6人提醒谈话处理。

四、需要进一步整改的事项及措施 

（一）关于财务管理不规范的问题。

基本完成情况说明：因当事人长期卧病在床，行动不便且神志不清，家庭困难，尚未完成该问题整改。

整改措施：根据当事人康复情况，持续跟踪落实该问题。今后严把审核关，杜绝此类问题再发生。

完成时限：2020年5月底前。

经过整改期间的不断努力，党总支落实县委巡察整改工作取得阶段性成效，下一步，党总支将继续按照县委巡察整改工作的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，严格落实从严治党主体责任，坚持聚焦巡察反馈意见，坚持不懈抓整改、抓提升，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

一是坚决落实全面从严治党责任。把落实全面从严治党“两个责任”作为重大政治任务，党总支书记负总责，每季度听取班子成员履职情况，定期进行谈心谈话，督促履行好职责范围内全面从严治党的责任；班子成员担负起“一岗双责”，严格落实责任追究制度，高度重视领导班子成员和各处室负责人存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党的主体责任。

二是坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，以巡察发现的问题为切入点，规范津补贴发放，严格执行报销审核制度，把全面从严治党和反腐败斗争不断引向深入，建立长效机制促成效。对整改方案要求长期坚持的整改措施，要坚持执行并持续跟踪，对已经出台的制度，有针对性开展监督检查，确保执行到位，进一步巩固整改成果。要以这次县委巡察整改为契机，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，打造政治过硬本领高强的教师队伍，更好地为古田教育服务。

三是巩固深化成果，持续问题整改。坚持举一反三，深挖问题根源，突出整改实效，把巡察整改工作与学校教育教学工作有机结合，运用巡察整改成果推动学校各项工作。把巡察整改成果与“不忘初心，牢记使命”学习教育结合起来，适时组织“回头看”，防止整治成果回潮反弹，确保巡察反馈问题彻底整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593—3882580；通讯地址：古田县城西街道614路456号；电子邮箱：gtyzsts@163.com。

中共古田县第一中学总支委员会

2019年11月13日