根据县委巡察工作的统一部署，2018年10月15日至11月23日，县委第四巡察组对中共闽东中等技术学校古田分校支部委员会开展了巡察。并于2019年4月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强领导、明确责任、推进整改落实

（一）统一思想，提高认识

2019年4月4日县委巡察反馈会后，古田技校随即召开支委扩大会议，传达学习县委巡察反馈会精神，动员部署巡察整改工作。明确要求学校两套班子带头做好整改工作。切实增强抓好整改工作的自觉性。党支部组织了专题组织生活会，围绕巡察反馈问题，认真开展对照检查、深刻剖析问题根源，从政治上、思想上提升党员认识。从组织、纪律等方面对党员提出更高的要求，为整改工作的开展起到很好的促进作用。                          

（二）分解责任、传导压力

召开会议研究制定《古田技校党支部巡察反馈意见整改方案》，细化提出50条具体整改措施，明确整改责任主体、目标要求、完成时限，确保整改任务到人、责任到岗、措施到位。技校党支部书记严格履行“第一责任人”职责，强化领导，全员参与，不折不扣地落实各项整改任务。按照整改方案要求，针对整改措施结合日常工作，分条块把各项措施分配给各位责任人，分类整改，互相协调，共同努力。按时间表、路线图，逐一对存在问题进行整改。

（三）跟踪督查、确保落实

在整改过程中，召开多次会议听取整改进展情况，研究解决整改中的难点问题。在抓好整改的同时，我校还认真剖析问题产生的深层次原因，建立长效机制，坚持标本兼治，重点加强制度建设与监督机制的落实，切实把落实整改作为改进作风、推动我校党组织建设的实际行动。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一) 党的政治建设方面

1．关于党的领导核心作用弱化的问题。 

整改情况：⑴2019年5月9日上午组织学习《中国共产党支部工作条例》，明确党支部工作职责和要求；⑵已制定《闽东中等技术学校古田分校党政议事规则》，对党支部会议和行政会议的议事范围、议事规则进行明确规定。（3）对2018年评先评优、技校搬迁等“三重一大”决策坚持党支部集体研究决定，落实班子成员先充分讨论，主要领导末位发言制度，并要求会议记录人员详细记录讨论过程。

2．贯彻上级决策部署不到位。

整改情况：（1）召开班子成员会议认真学习领会上级奖励工资与追加绩效文件精神、研究创业培训和职业技能培训相关文件要求。（2）2013年至2014年21位教师，有16位教师在各县直机关协助工作，2015年以后才有陆续个别教师回校，校内外教师工作量无法衡量，无法执行2009年《古田县中等技术学校奖励性绩效分配办法》。从2019年4月起按2009年《古田县中等技术学校奖励性绩效分配办法》执行。（3）摸清各乡镇农村劳动力培训需求，制定2019年《古田技工学校农村劳动力转移职业技能培训实施办法》。（4）确定任课教师或聘请专家，开展送教下基层，因地制宜，创新培训方式，采取集中授课学习、现场技术指导等形式，尽可能满足培训需求。整改期间培训鉴定3期203人。

(二) 党的思想建设方面

3．关于学习贯彻党的十九大精神不到位。

整改情况：⑴组织全体党员于每周一晚参加人社局学习会，认真学习党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》与《习近平谈治国理政》等，并重新制定《中共闽东中等技术学校古田分校支部委员会2019年度理论学习计划》（古技支﹝2019﹞4号）。⑵王春潮同志、魏碧芳同志已重新撰写学习心得，其他人举一反三，开展自查自纠，即知即改。

(三) 党的组织建设方面

4．关于组织生活开展不规范的问题。

整改情况：⑴2019年5月9日上午已经组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高对党支部工作职责和基本制度的了解；⑵2019年5月14日书记对各支委成员开展谈话提醒，大家查找差距，即知即改。⑶巡察整改以来，本支部已经严格执行“三会一课”制度，组织生活严格按上级文件规范开展。共召开党员大会14次、支委会24次，书记上廉政党课1次，2018年度组织生活会1次，巡察整改专题组织生活会1次。

5．关于党员管理不到位的问题。

整改情况：（1）2019年5月9日已经组织全体党员认真学习《中国共产党章程》及相关规定，明确党员组织关系属地管理。（2）6名借调党员已回本校工作。（3）经寻找已联系到失联党员陈宝瑞同志，2019年5月23日我校支部因陈宝瑞同志长期不与组织联系对其进行谈话提醒,按下岗困难党员标准补缴失联期间所欠党费,本人认识到自己错误，积极做好整改。

6．关于党费收缴不规范的问题。

整改情况：(1)已经组织全体党员学习县委组织部《关于做好党费收缴工作的通知》，明确党费缴纳规定。(2) 技校支部书记对组织委员魏碧芳预缴党费问题进行谈话提醒。（3）2019年1月开始，党员已按月缴纳党费，并按季上解口党委。

7．关于发展党员不力的问题。

整改情况：已经组织全体党员学习《中国共产党章程》和发展党员有关规定。本校支部领导高度重视发展党员工作，做好群众思想动员工作，加强培养入党积极分子。

8．关于干部管理不到位的问题。

整改情况：（1）结合我校实际，2018年12月26日重新制定《古田技校关于印发考勤制度的通知》，按我县机关作息时间制度执行。（2）已严格执行指模与刷脸签到签退。2013—2017本校隶属古田县教育局，依据全县学校的考勤制度，采取纸笔签到签退方法。2017年底，根据要求采取电子签到签退制度。（3）每月初及时统计考勤结果并予以公示，并将考勤结果作为发放绩效、评先评优的重要依据。

(四) 作风建设方面

9．关于工会活动开展不规范的问题。

整改情况：（1）2019年5月10日上午组织全校教职工学习了工会文件与财务制度，进一步了解开展工会活动的有关规定。（2）2019年5月13-14日支部书记分别对许东升、易素枫因未规范开展工会活动开展了谈话提醒。（3）已补收了2016年工会会员费共计3698元。今后将加强对工会活动组织领导，开展活动严格按有关通知精神，制定方案，按规定发放奖励。（4）已清退2014年9月8日至9日餐费1680元。

10．关于违规发放津补贴的问题。

整改情况：加强学习《关于印发考试考务费、讲课费等暂行管理办法的通知》（闽财综〔2008〕6号）、《关于培训鉴定考试考务费、讲课费经费支出项目和标准的通知》（古人发〔2008〕276号）、《福建省财政厅、福建省教育厅关于印发福建省教育考试考务经费支出项目和标准的通知》（闽财教〔2012〕84号）、《关于培训鉴定考试考务费、讲课费经费支出项目和标准的支出项目和标准的通知》古人社〔2014〕50号文件精神。2019年5月28日已全部退回超标准发放初级“农艺工”职业技能鉴定监考考务费18人次共900元。

11．关于公车管理不规范的问题。

整改情况：（1）2019年5月10日组织全体教职工学习《古田县公务用车使用管理制度》与财务制度，明确公车使用相关规定。（2）2016年9月开学后，县教育局到我校进行期初检查，并指导我校规范管理使用公车加油卡。我校于11月起启用公车加油卡。（3）已清退2013年至2018年油费4644.70，并对陈光俊谈话提醒。（4）自巡察组到我校开展巡察工作后，我校已严格把关公车洗车报销手续。

(五) 党的纪律建设方面

12．关于落实全面从严治党主体责任不力的问题。

整改情况：⑴2019年5月9日下午组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，提高对全面从严治党主体责任的认识。⑵支部书记就落实全面从严治党工作对党、政班子成员开展谈话提醒。⑶制定《古田技校全面从严治党主体责任清单》，并以古技支〔2019〕2号文件下发抓好落实。

13．关于廉政制度建设落实不到位的问题。

整改情况：⑴2019年5月9日下午组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》，提高遵守党纪的认识。（2）严格按要求开展廉政党课教育。2019年5月14日支部书记开展《落实全面从严治党主体责任和廉政制度建设》廉政党课。（3）校长黄志琛2017年述廉报告按要求已重新撰写；（4）对2015年、2016年廉政谈话记录不规范的问题已整改到位。2019年3月28日至29日按规范要求，对党政班子开展廉政谈话。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

14. 关于财务管理不规范的问题。

整改情况：（1）5月10日开展学习了《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》及古田县财政局印发的《古田县直机关厉行节约反对浪费制度建设工作手册》，明确财经纪律，并制定完善《古田技校财务管理制度》。（2）2019年5月13日支部书记对报销无审批、无相关凭证及会议记录、发票无签名的问题，分别对会计易素枫、出纳何振怡进行谈话提醒。（3）根据古财行〔2014〕39号文件精神，对2015年以后出差审批和下拨各培训点补贴未附会议记录及发票无签名等情况进行自查，2015年以来下拨款项有经过班子会议讨论通过已附上会议记录；对2013年以来存在出差无审批的问题进行自查自纠，并举一反三加以整改。自巡察以来，已按照新修订的《古田技校财务管理制度》执行，严把支出报销审批关。

15. 关于工作餐开支不规范的问题。

整改情况：（1）组织全体人员对《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》及古田县财政局印发的《古田县直机关厉行节约反对浪费制度建设工作手册》开展学习，明确对下乡培训、调研工作餐开支规定。（2）对2013年以来工作餐开支不规范的问题进行自查自纠，并举一反三加以整改。2014年12月30日报销往吉巷乡工作餐490元已清退。（3）主动配合县人社局纪检部门每季度开展监督检查，杜绝此类问题再次发生。

16. 关于固定资产管理不到位的问题。

整改情况：（1）2019年5月13日开展学习古田财政局转发财政部关于印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》的通知，切实加强对学校固定资产的管理。（2）2019年5月13日支部书记对办公室许东升关于固定资产管理不到位的问题进行谈话提醒。（3）考虑到学校宿舍楼没有土地证和房产证，无法收取租金，日前责令入住的5户教师家属搬出，并补收了2017年、2018年水费，共1000元。2019年1月起住户自理水费；（4）原纸箱厂墙基已请第三方机构作安全等级鉴定，向租户福建中铁快运有限公司下发了终止租赁通知，因合同未到期，限期2019年12月31日拆除厂房。下一步将回收场地不再出租。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，经认真调查核实依规依纪依法对7名相关责任人员作出处理，其中谈话提醒7人：给予副校长王春潮、副校长魏碧芳、工会主席许东升、党员陈宝瑞、教师易素枫、出纳何振怡、驾驶员陈光俊等7人提醒谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施 

关于2016年1月28日将原纸箱厂空地出租给福建航铁快运有限公司，未履行公开招投标的问题。

整改措施：2019年5月27日向租户福建中铁快运有限公司下发《福建省闽东中等技术学校古田分校关于变更租赁协议的通知》（古技﹝2019﹞3号）文件，限期拆除厂房，消除安全隐患，我校回收场地。因合同未到期，限期2019年12月31日拆除厂房，并将回收场地不再出租。

完成时限：2019年12月31日前完成整改。　　

经过整改期间的不断努力，落实县委巡察工作取得阶段性成效。下阶段我校将全面发挥班子领导核心作用，落实从严治党，把“两个责任”紧紧抓在手上，持续加强作风建设，规范工作行为，巩固整改成果防止问题反弹回潮。

一是不断提高政治站位。古田技校党支部将不断提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党的政治建设摆在首位，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续将巡察整改工作作为一项政治任务抓紧抓实，抓出成效。

二是巩固巡察整改成果。突出查漏洞、补短板、抓反弹，扎实推进系统整改、全面整改、彻底整改，切实将巡察整改过程转化为纠正问题、改进作风、提升工作的过程。以高度负责的态度、敢于担当的勇气、扎实过硬的措施，高标准做好巡察整改“后半篇文章”。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查；对尚未完成和需要长期坚持的整改任务，细化整改步骤，加强跟踪督办，确保整改任务保质保量按时完成；对已完成整改的，适时组织开展“回头看”，确保问题不反弹回潮。

三是健全完善长效机制。针对县委巡察组指出的问题，严查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步健全完善，加快建立起完善的制度体系，防止问题反弹回潮。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0593-3851581；通讯地址：古田县城东街道屏东路7号，邮政编码：352200；电子邮箱：459848913@qq.com。                  

中共闽东中等技术学校古田分校支部委员会  

                       2019年11月13日