根据县委巡察工作的统一部署，2018年10月15日至11月23日，县委第四巡察组对实验幼儿园党支部开展了巡察。并于2019年4月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

全园把巡察整改工作作为当前一项重大的政治任务来抓，严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持以问题导向，坚持综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改的工作原则，扎实推进整改工作逐项落实。经我园党支部及行政班子研究，针对反馈的5个方面7个问题制定整改措施21条。目前，7个问题已全部完成整改。整改过程中，建立长效机制9项，谈话提醒9人次，挽回经济损失14240.5元。

(一)加强领导、提高认识。县委巡察是对我园党支部和领导班子的一次全面“政治体检”，巡察组指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，园支部高度重视巡察发现的问题，把巡察整改的工作作为进一步提升实验园规范管理的一次重要契机。成立了以幼儿园书记和园长为组长的园巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受县委巡察组的监督指导，较为完整地构建起了实验幼儿园巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。

(二)精心部署，强化落实。在巡察组反馈意见次日，立即召开了实验幼儿园党政联席会议，通报并传达学习县委巡察组的反馈意见，全面部署巡察整改工作。提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”整改原则，针对巡察反馈的5个方面7个问题，及时制定《中共古田县实验幼儿园支部委员会关于巡察反馈意见的整改方案》，提出整改措施21条，明确了责任领导、责任股室、整改时限，盯住问题不放过，扫清盲区不漏过，切实确保了县委巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓。

(三)加强督办，明确责任。两个月来，支部书记以身作则，严格落实全面从严治党主体责任，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办，先后召开7次专题研究部署巡察整改工作，听取了各责任领导整改进展情况汇报，协调解决了工作中出现的具体问题。书记、园长亲自督促园领导班子成员、责任股室按照责任清单分工对号入座主动认领，逐条对照问题，逐件研究整改，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

(四)建章立制，注重长效。以巡察发现的问题为导向，对园内规章制度进行了全面梳理，进一步完善了相关规章制度，形成了用制度管人、管事、管权的长效工作机制，把权力关进制度的笼子，并强化制度执行力度，从根本上堵塞风险漏洞。目前，已建立和完善的制度9项。

二、巡察反馈问题的整改情况

 (一)党的政治建设方面

1．关于贯彻上级决策部署不到位的问题。

整改情况：一是2019年4月25日，组织园支部班子和领导班子成员对《关于古田县教育系统学校奖励性绩效工资分配指导意见（试行）》《关于古田县中小学校及教职工绩效考核实施办法意见（试行）》文件进行再学习，全面深入领会了解绩效分配精神。二是2018年12月26日，召开古田县实验幼儿园第五届第六次教代会，审议通过《古田县实验幼儿园追加绩效(津补贴)分配方案》，并以文件形式下发执行。三是2019年3月27日，召开第五届第七次教代会，审议通过《关于2018年古田县实验幼儿园绩效考评奖分配方案》，以文件形式下发执行。

(二)党的组织建设方面

2．关于教师队伍管理不到位的问题。

整改情况：一是与教育人事主管部门协调沟通，已同意2019年秋季选调5名教师到我园工作，目前已进入入围资格审查阶段。二是按照文件《古田县教育局关于组织2018年新任教师跟岗学习的通知》（古教人〔2018〕55号),在人员不满的情况下向教育局申请新任教师来园跟岗，暂时弥补人员不足问题。三是今后计划每年逐步补充人员，进一步加强师德师风建设，提升教师队伍素质，以保证教师队伍安定稳定。

（三）作风建设方面

3．关于工会经费管理不规范的问题。

整改情况：一是加强业务培训。2019年4月12日，选送工会主席、学校财务参加全县基层经费收支管理业务培训班，提高工会经费收支管理业务的能力。二是严格按章办事。2018年以来严格按照《福建省总工会关于印发<福建省基层工会收支管理实施办法>通知》（闽工〔2018〕158号）文件精神，规范开展工会各项活动。对工会会员47人，按工资千分之五的比例补交了2015—2017年会费3114.5元。三是建章立制，规范管理。按照上级相关文件精神 ，结合园工会工作实际，制定《古田县实验幼儿园关于印发幼儿园规范工会收支管理办法的通知》，进一步规范园工会收支管理，清退了2016年“三八节”活动、2016教师节活动、2017年三八节活动普发奖品共4673元。四是我园按照古教工〔2015〕17号《关于开展“劳动者之歌”教职工演讲比赛的通知》文件要求，开展“劳动者之歌”教职工演讲比赛，并参照文件第6点，选出一、二、三等奖7名优秀选手，颁发奖状和发放奖金共900元以资鼓励。今后将严格学校活动经费的审核把关，规范活动经费的支出使用。

4. 关于违规发放津补贴的问题。

整改情况：一是进一步完善制度。参照《古田县机关事业单位工资福利性支出项目实施细则（试行）》和省内同等幼儿园寄午的做法，进一步完善《古田县实验幼儿园关于印发幼儿园保育教育活动常规（试行）的通知》《古田县实验幼儿园关于印发幼儿园教师护导队午间值班巡查制度的通知》，出台《古田县实验幼儿园教师寄午加、值班补贴的暂行规定》，同时进一步加强了对加值班教师的考核工作，规范发放加值班补贴。二是做好政策说明和清退工作。清退11名教职工参加2015年12月5日共青团义务星期六志愿者活动所领取补贴共858元。今后将严格执行相关财经制度，杜绝以任何形式违规发放津补贴的现象。

5. 关于学校存在特权思想的问题。

整改情况：一是加强学习，营造氛围。2019年4月5日，组织全体教职员工学习《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等，端正教师思想，提高思想认识，坚决遏制特权思想和特权现象，形成了教育公平公正的良好舆论氛围。二是规范管理，令行禁止。从2018年秋季起，取消教师子女每月减免350元保育费的政策，进一步规范完善工作制度和管理制度，坚决杜绝特权行为。因对教师子女收费把关不严对丁秀慧（后勤副园长）进行提醒谈话，因对教师队伍管理不规范对吴燕（教学副园长）进行提醒谈话。

(四) 党的纪律建设方面

6. 关于落实全面从严治党主体责任不力的问题。

整改情况：一是加强学习，提高认识。2019年4月30日，召开会议进一步认真学习习近平总书记有关全面从严治党重要论述和指示、批示精神，进一步统一思想，形成共识。二是制定清单，明确责任。2019年4月4日，重新研究制定《古田县实验幼儿园关于落实全面从严治党主体责任清单》并下发到各股室，明确了班子成员和各股室履行全面从严治党的工作职责，做到了职责分明，责任到位。

(五) 夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

7. 关于财务管理不规范的问题。

整改情况：一是加强财务管理制度的学习，强化内控机制建设，健全完善财务管理制度，对发票用途未标注,发票签名未区分经办人与证明人，出差未附出差审批，报销凭证不全等不规范开支，一律不予报销。进一步落实业务部门对支出事项的真实性负责，实行财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制，严格执行财务审批报销流程，严把支出审核关。二是修订完善了《古田县实验幼儿园财务管理规定》，严格控制经费支出。2014-2015年期间，我园吴燕（副园长）、彭如英（副园长）、陈昭（教导副主任）等9位老师参加非官方学前教育专题培训，按照《古田县县直机关差旅费管理办法》，经自查清退9位教师交通补贴和伙食补贴共计2556元，并于2019年5月11日因参加非官方培训对吴燕（副园长）、彭如英（副园长）、陈昭（教导副主任）进行提醒谈话。三是清退了陈京华、吴昆天、吴燕、陈昭、彭如英等10人5次出差，以油票代替车票报销超标部分共计1599元。今后严格按照《古田县县直机关差旅费管理办法》及《差旅费有关问题的通知》的要求严格执行，杜绝油票代替车票报销。并于2019年5月30日因油票代替车票报销对陈京华（总务主任）、吴昆天（保卫科长）进行提醒谈话。四是2015年至2016年期间，谢赛男（园长）、彭如英（副园长）、陈昭（教导副主任）等11人7次出差，超标准领取伙食补贴和市内交通补贴共计1440元，予以清退。并于2019年5月10日因超标准领取补贴对谢赛男（园长）、彭如英（副园长）、陈昭（教导副主任）进行提醒谈话，因财务管理不规范对黄丽芳（会计）、雷李丹（出纳）进行提醒谈话。五是制定《古田县实验幼儿园关于印发幼儿园班费管理方案的通知》（古实幼综〔2019〕12号），规范班费开支。严格按照《古田县实验幼儿园财务制度》（古实幼综〔2018〕18号），规范报销流程和材料要求，并于2019年5月16日因班费使用无制度规范对吴燕（分管教育教学副园长）、陈昭（教导副主任）进行提醒谈话，因财务管理不规范对丁秀慧（分管财务、后勤副园长）进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依法对9名相关责任人作出处理，提醒谈话9人。

给予谢赛男（园长）、丁秀慧（副园长）、吴燕（副园长）、彭如英（副园长）、陈京华（总务主任）、吴昆天（保卫科长）、陈昭（教导副主任）、黄丽芳（会计）、雷李丹（出纳）等9人进行提醒谈话。

经过不断努力，古田县实验园党支部落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。我园将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施，不断健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐败工作引向深入,为加快推动实验园教育事业的发展凝聚正能量。

一是继续强化整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织"回头看”, 巩固整改成果;对需要长期坚持的整改项目,紧盯不放,一抓到底，防止反弹回潮。

二是积极履行“两个责任”。认真落实全面从严治党,坚持党要管党，严明党的纪律,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,狠刹“四风”。严格执行“三重一大”制度,自觉接受党内外对幼儿园的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督,大力推进 “阳光”操作。根据教育教学工作实际，结合民主评议活动，认真开展校务公开工作，凡事关群众利益等重大事务都要作为公开的内容。

三是着力构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本和预防，加快建立健全相关制度，完善我园惩治和预防腐败制度体系，将制度汇编成书---《古田县实验幼儿园制度汇编》，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。在今后将不断完善规章制度，堵塞制度漏洞，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3882846；通讯地址：古田县614中路8支二弄11号；电子邮箱：gtxsyyey@163.com

中共古田县实验幼儿园支部委员会

                   2019年11月13日